“名京院望”资产处置项目咨询服务竞争性磋商公告

（项目编号：ZXGJ-ZB14-2025-064)

本“名京院望”资产处置项目咨询服务，委托人为西安未央城市建设集团有限公司。该项目已具备采购条件，采购方式为竞争性磋商。

一、项目基本情况

1、项目名称：“名京院望”资产处置项目咨询服务

2、项目概况：

“名京院望”资产处置项目地处未央区核心战略区域，位于文景路与北二环黄金十字，具备显著区位优势。项目依托区域交通枢纽优势与城市更新发展机遇，通过资产购置方式获取“名京院望”项目土地及地上附着物进行续建开发。项目规划长租公寓及商业办公等多元复合业态，旨在形成与区域功能定位高度契合的现代化资产组合。

项目拟通过系统性的权属变更与债务隔离机制，依托专业化运营与市场化运作模式，充分释放项目显著的区位发展红利，致力形成具备市场竞争力的投资回报预期。现需完成项目实施方案、以物抵债方案、工程款处置方案、抵押债权处置方案、以物抵债协议等编制服务。

3、采购方式：竞争性磋商

4、含税预算金额：700000.00元

5、服务内容：

1.编制项目实施方案

（1）收集国家及地方层面与项目所属行业相关的法律法规（如资产盘活等）、产业政策、行业监管要求等文件。

（2）分析宏观经济环境，调查区域市场环境，分析项目所在区域的外部条件，如人口、产业、交通等要素，对项目涉及业态市场需求的影响。

（3）梳理项目概况，包括项目区位及范围、项目现状、项目投资规模、项目开发周期等，分析项目实施必要性。

（4）制定项目盘活路径及运作模式，明确项目工作流程，包括工作内容、具体步骤、涉及要件、输出成果及相关单位等，梳理项目可能涉及的合同体系。

（5）收集周边同类项目（如同类型办公、商业项目）的基本信息，包括项目规模、业态定位等，分析同类项目的市场表现，如销售价格、租金水平等，结合市场供需关系判断项目的销售或租赁价格区间。

（6）测算项目盘活所需的各项成本，根据市场研判结果预测项目收入，形成项目现金流，计算净现值（NPV）、内部收益率（IRR），判断项目财务可行性。

（7）分析项目可用的资金筹措渠道，如自有资金、债权融资（包括银行贷款：分析可贷额度、利率、还款期限、担保要求等），股权融资、政策性融资及其他非标融资等。

（8）评价项目效益，如增加就业岗位、改善城市面貌、推动产业升级等。评价项目风险并给出初步应对措施。

2.编制以物抵债方案及协助谈判

（1）收集与以物抵债相关的法律法规（如《民法典》中禁止流押、债务清偿顺序条款）、行业监管要求（如资产评估机构资质标准、权属过户审批流程）等文件。​

（2）梳理债权债务及资产概况，包括债权性质、债务本息总额、资产类型（房产、设备等）、权属状态及瑕疵情况。明确抵债资产范围及抵偿金额。

（3）制定以物抵债路径及流程，包括资产调研、评估、协商、签约等步骤，明确各环节涉及的权属证明、评估报告等要件。

（4）明确抵偿资产和债务之间的价值差额处理原则。

（5）明确资产交付与过户流程，明确过户责任划分。

（6）协助债权债务双方就以物抵债方案进行协商谈判，完成方案修改及定稿。

3.编制工程款处置方案及协助谈判

（1）依据评估和审计机构给出的合理工程款结算依据，编制工程款处置方案，明确处置方式：如分期支付方案（明确首付比例、分期期数、利息计算及担保措施）；以工程相关资产抵债方案（列明可抵债资产类型、估值依据、过户流程及税费划分）；混合处置方案。​

（2）协助未央城建和陕八建协商谈判处置方案，明确共识条款（如支付节点、资产交付标准），对分歧项提供专业建议。

（3）明确工程款处置履约流程（付款到账时间、资产过户节点）、违约条款（逾期罚息、担保执行），预警风险并协助解决争议。

4.编制抵押债权处置方案及协助谈判

（1）分析债权与抵押物核心资料，包括长安银行原始借款合同、抵押合同、陕金资债权受让协议，核查抵押物评估报告等。

（2）协助未央城建与陕金资谈判协商确定处置底价。

（3）明确处置方式及流程，划分前期准备、实施、交割阶段，明确各环节责任方与节点。

（4）分析处置风险，包括市场波动导致流拍、法律异议等，对应提出初步应对措施。​

（5）整合形成处置方案，内容涵盖债权与抵押物概况、底价依据、处置方式、流程节点、风险应对等。

5.编制以物抵债协议及协助谈判

（1）明确抵债资产细节，按类型列明名称、数量、权属证明（如房产标注产权证号、地址，设备注明型号、存放地），标注资产权属状态（如无抵押、已解查封）及租赁情况。

（2）起草核心条款，包括抵债总金额及抵偿范围；区分实物交付与权属过户时间（如协议生效后5日内交付，30日内完成过户），明确双方责任义务。​

（3）约定税费承担方式（如增值税由债务方承担，契税由债权方承担）及差额处理（资产价值高于/低于债务金额的情况）。

（4）根据双方意见调整条款，补充特殊约定（如有），细化违约责任。​

（5）协助双方谈判，给出专业咨询意见并提出合理解决方案，完成协议修改及定稿，协助完成协议签署及归档。

6、具体成果:项目实施方案、以物抵债方案、工程款处置方案、抵押债权处置方案、以物抵债协议。详见《西安未央城市建设集团有限公司“名京院望”资产处置项目咨询服务任务书》。

7、合同履行期限：咨询服务自合同签署之日起生效，服务期限至本项目《以物抵债协议》签订之日止。

本次采购不接受联合体响应。

二、响应人的资格要求

（1）响应人具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

（2）响应人应提供磋商截止时间前近六个月（不含开标当月）缴纳增值税和企业所得税的凭证，时间以税款所属时期为准（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明，依法免税的响应人，应提供相应文件证明其依法免税）；

（3）响应人应提供磋商截止时间前近六个月（不含开标当月）的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单，不需要缴纳社会保障资金的响应人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金）；

（4）响应人在“中国执行信息公开网”网站未被列为失信被执行人名单；响应人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参与本项目磋商。

三、获取采购文件

3.1获取时间：2025年09月20日09时00分到2025年09月24日17时00分；

3.2获取方式：凡有意参加的供应商，请于文件获取时间内购买文件。供应商无需现场确认缴费，各投标人须将标书费以公对公直接汇到我公司账号，缴费成功后将缴费凭证发至项目负责人邮箱(1074246031@qq.com) 并附单位介绍信（或授权委托书）、加盖公章的经办人（或被授权人）身份证扫描件，邮件标题以项目名称+供应商名称+联系人+联系电话为格式。购买后登陆招采通平台（以下简称平台，网址http://zct.xacin.com.cn/）下载获取文件；供应商上传响应文件时，需向招采通平台支付平台使用费。（竞争性磋商文件费需公对公缴纳，缴纳账户：账户名称：中昕国际项目管理有限公司；开户银行：中国建设银行股份有限公司西安文景路支行，账号：61050178150000000278）。文件售价：300元/套，售后不退。

四、响应文件递交

4.1截止时间：2025年9月30日09时30分00秒(北京时间)

4.2地点：《招采通平台(网址 http://zct.xacin.com.cn/)》电子文件递交

五、竞争性磋商评审会议时间及地点

5.1时间：2025年9月30日9时30分00秒(北京时间)

5.2地点：招采通平台(网址http://zctxacin.com.cn/)

六、其他补充事宜

1、本次竞争性磋商公告在《陕西采购与招标网》《招采通平台》上发布。

2、本项目需缴纳磋商保证金人民币壹万元整（小写10000.00元）。

3、资格审查方式：资格后审。

4、本项目使用全流程电子化招投标，在线注册、下载竞争性磋商文件，在线制作竞争性磋商响应文件及在线不见面开评标。供应商首次登陆招采通平台前，须前往平台网站注册并下载“招采通电脑端软件”。平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，供应商可自行下载并根据《招采通服务平台供应商操作手册》提示进行平台注册、登录等操作内容。(如有疑问可拨打招采通平台服务热线：029-83667800转8008,平台服务时间为工作日的上午09时至18时)。

5、供应商应充分考虑平台注册、平台审核、资料上传、购标确认等所需时间， 确保在竞争性磋商文件获取截止时间前成功下载竞争性磋商文件。

6、供应商使用“招采通电脑端软件”打开竞争性磋商文件，并按照操作手册 提示进行竞争性磋商响应文件的编制，CA加密【有关CA办理问题可根据招采通平 台《西安国企采购集采交易平台数字认证(CA) 互认平台咨询电话》联系咨询办理CA】, 在磋商截止时间前通过招采通平台进行文件上传递交，按系统提示完成开标流程。因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由供应商自行承担后果。

7、评标结束后，可通过后续登录招采通平台系统查看评标结果。

8、成交供应商在领取成交通知书前应免费提供纸质版磋商响应文件正本1份、副本1份至委托人处，以便委托人进行留存备案等工作，成交供应商应保持竞争性磋商响应文件纸质版内容与电子版内容完全一致，否则将承担一切法律责任。

七、本项目监督部门

西安未央城市建设控股有限公司纪检办公室。

八、联系方式

采 购 人：西安未央城市建设集团有限公司

地 址：陕西省西安市未央区龙首北路西段1号未央区政府院内

联 系 人：张宝

电 话：029-82528364

代理机构：中昕国际项目管理有限公司 

地 址：西安市未央区凤城十二路与文景路东北角首创·禧悦里25栋A座16层

联 系 人： 白丹、王超、王涛

电 话：029-81317379-606

电子邮件：1074246031@qq.com